什么是工程造价审计

工程造价审计是指对工程项目在建设过程中所发生的各项费用进行系统、全面的审查和评估，以确保其真实性、合法性、合理性和经济性。它是工程管理的重要组成部分，主要目的是控制工程成本、防止浪费、保证资金使用合规，并为工程结算、决算提供依据。

一、工程造价审计的定义

工程造价审计是通过专业的审计人员或机构，对工程项目从立项、设计、招标、施工到竣工验收全过程中的工程造价进行监督、检查和评价的一种专业活动。

二、工程造价审计的主要内容

1. 工程概算与预算审核

检查工程概算、预算是否合理，是否符合国家相关标准。

核实工程量计算是否准确，定额套用是否正确。

2. 合同审查

审核工程合同条款是否合法、合规。

检查合同价款、支付方式、违约责任等是否明确。

3. 招投标过程审计

检查招标文件、评标过程、中标结果是否符合法律法规。

防止围标、串标、虚假报价等行为。

4. 工程变更与签证审核

审查工程变更的原因、程序是否合规。

核实变更后的工程量和价格是否合理。

5. 材料与设备采购审计

检查材料采购价格是否合理，是否存在虚高报价。

审核设备采购合同及验收流程是否规范。

6. 工程进度与付款审核

审核工程进度是否与计划相符。

检查工程款支付是否按合同约定执行，有无超付、重复支付等问题。

7. 竣工结算与决算审计

对最终的工程结算进行审核，确保结算金额真实、准确。

审核工程决算报告，确认工程总造价是否合理。

三、工程造价审计的目的

确保工程造价的真实性；

控制工程成本，提高投资效益；

防止腐败、舞弊和浪费；

为政府、企业、业主提供可靠的财务依据；

保障工程建设的合法性和规范性。

四、工程造价审计的类型

1. 事前审计（预防性审计）

在项目开始前进行的审计，如预算审核、合同审查等。

2. 事中审计（过程审计）

在项目建设过程中进行的审计，如进度付款审核、变更审核等。

3. 事后审计（终结审计）

工程竣工后进行的审计，如结算审计、决算审计等。

五、工程造价审计的意义

有助于提高工程项目的管理水平；

有利于维护国家和企业的利益；

有助于推动工程领域的规范化、透明化；

为后续类似工程提供经验参考。

六、工程造价审计的实施主体

政府审计机关（如国家审计署）

企业内部审计部门

第三方社会审计机构（如会计师事务所、工程造价咨询公司）

七、相关法规与标准

《中华人民共和国审计法》

《建设工程造价鉴定规范》（GB/T 512622017）

《建设工程工程量清单计价规范》（GB505002020）

《建设工程施工合同（示范文本）》（GF20230213）